El Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, introduce importantes modificaciones al Reglamento de Extranjería (aprobado por RD 1155/2024), con el objetivo principal de facilitar la plena integración administrativa, social y laboral de personas extranjeras que permanecen en España de forma prolongada y no pueden acceder a una autorización regular.

A continuación, se presenta el resumen detallado por apartados:

1. Modificaciones al Reglamento General de Extranjería

• Familiares de ciudadanos españoles: Los hijos mayores de 18 años y los ascendientes directos de primer grado ahora podrán solicitar la autorización de residencia temporal directamente desde España. Además, una vez admitida a trámite su solicitud, obtendrán una habilitación provisional para residir y trabajar (por cuenta ajena o propia) hasta que se resuelva el procedimiento.
• Aclaraciones sobre las figuras de Arraigo:
  • Restricción general: Se establece explícitamente que no podrá solicitarse autorización por arraigo si la persona ya es titular de otra autorización de estancia o residencia, o si está en trámite de obtenerla.
  • Arraigo social: Se especifican los requisitos para acreditar medios económicos (al menos el 100% del IPREM) y vínculos familiares. En ausencia de estos vínculos, se evaluará el esfuerzo de integración mediante un informe emitido por la Comunidad Autónoma o Corporación Local en un plazo máximo de un mes.
  • Arraigo sociolaboral: Se otorga una habilitación provisional para residir y trabajar desde el momento en que se comunica el inicio del trámite, condicionada a que, una vez aprobada, la persona sea dada de alta en la Seguridad Social en el plazo de un mes.
• Flexibilización de Prórrogas: Las autorizaciones por arraigo social, sociolaboral o de segunda oportunidad podrán prorrogarse sin necesidad de acreditar la búsqueda activa de empleo si existen razones justificadas como enfermedad, discapacidad o haber alcanzado la edad de jubilación.
• Estudiantes y Menores tutelados: Para evitar un vacío legal, los estudiantes podrán prorrogar la validez de su autorización si solicitan una modificación en los dos meses previos o tres meses posteriores a la extinción de su estancia. En el caso de los menores bajo tutela de la Administración Pública, se elimina la referencia al silencio desestimatorio para garantizar la regularidad de su residencia a todos los efectos.

2. Nuevas Vías Excepcionales de Regularización (Vigentes hasta el 30 de junio de 2026)

La reforma introduce dos nuevas disposiciones adicionales (20ª y 21ª) con procedimientos específicos, preferentes y diferenciados:

• Arraigo para solicitantes de protección internacional (Disposición Adicional 20ª):
  • Dirigido a quienes solicitaron asilo en España antes del 1 de enero de 2026.
  • Deben haber permanecido en España ininterrumpidamente durante los últimos cinco meses y carecer de antecedentes penales.
  • Conlleva autorización provisional para trabajar durante el trámite. Si la resolución es favorable, la persona deberá desistir formalmente de su solicitud de asilo para obtener la tarjeta de residencia.
• Arraigo Extraordinario (Disposición Adicional 21ª):
  • Destinado a personas extranjeras que se encontraban en España antes del 1 de enero de 2026.
  • Además de permanencia de 5 meses y carencia de antecedentes penales, deben cumplir al menos uno de los siguientes supuestos: haber trabajado o tener intención de hacerlo (oferta de empleo), convivir con familiares vulnerables (hijos menores o familiares con discapacidad), o hallarse en una situación de especial vulnerabilidad social acreditada por entidades competentes.
  • Al igual que el arraigo para solicitantes de asilo, incluye una habilitación provisional para trabajar desde el inicio del trámite.

3. Disposiciones Transitorias y Protección a la Infancia

• Régimen especial para menores: Las hijas e hijos menores de edad (o mayores dependientes) de los solicitantes de las nuevas vías de arraigo (DA 20ª y 21ª) podrán acceder a una autorización de residencia simultánea con una vigencia de cinco años, eximiéndoles de los requisitos habituales de tiempo de permanencia previa (solo se exigen 5 meses) y demostración de medios económicos.
• Expedientes en trámite: Se simplifican los requisitos para aquellos expedientes de arraigo o regularización que ya estuvieran en tramitación antes de la entrada en vigor del decreto, exigiendo únicamente carecer de antecedentes penales o acreditar presencia previa en el país.

4. Apoyo Administrativo en la Gestión de Solicitudes

Para asegurar la accesibilidad y correcta absorción del volumen de trámites en todo el territorio nacional, el Gobierno se apoyará operativamente en dos entidades:

• Grupo TRAGSA / TRAGSATEC: Queda habilitado para brindar apoyo técnico, gestión material y canalización documental de los expedientes, sin que esto implique ejercer potestades públicas, instruir procedimientos o tomar resoluciones, competencias que siguen siendo de los funcionarios.
• Correos: A través de su red de oficinas, el personal autorizado facilitará información y presentará las solicitudes telemáticamente en el aplicativo oficial, garantizando acceso a personas en zonas rurales.